南开新闻网讯（记者 李享 通讯员 朱芷昕 摄影 宗琪琪）作为2026天津五大道金融论坛系列活动之一，10月18日，由南开大学、中国人民大学联合主办，中国人民大学财政金融学院、南开大学金融学院、中国人民大学国际金融学院、中国人民大学国际货币研究所、南开大学国家创新与金融研究院承办的第十五届国际货币论坛在南开大学八里台校区举行。
本次论坛以“国际主权债务风险与全球货币治理”为主题，来自国内金融管理部门、高校、科研院所和金融实业界的知名专家学者齐聚南开大学，围绕主权债务风险、全球货币治理体系、数字货币、数字金融等议题展开深入研讨。论坛立足全球主权债务新形势，重磅发布“人民币国际化指数”和《主权债务：权力、风险与秩序重构》研究报告，旨在为参与全球债务治理、走好金融强国之路提供学术支撑。
党的二十大报告明确提出“积极参与全球治理体系改革和建设”，党的二十届三中全会强调“主动塑造有利外部环境”，党的二十届四中全会进一步强调扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。当前，世界百年变局加速演进，主权债务风险尤其是美债风险持续积聚，全球货币金融治理体系面临深刻重构。面对单边主义抬头、新一轮全球经济失衡、全球资本市场波动加剧等挑战，深化全球货币金融治理改革、构建更具韧性的多边合作机制，已成为国际社会的普遍共识。如何创新全球货币治理路径，增强新兴市场风险抵御能力，推动包容、公平、可持续的国际货币金融体系改革，亟待深入探讨。本次论坛聚焦国际金融领域前沿议题，是深化南开大学与中国人民大学顶尖金融学科战略合作的重要举措，也是汇聚全国国际金融、货币银行、数字金融领域顶级专家资源，服务金融强国建设与天津金融创新运营示范区高质量发展的有益探索。
当天上午，论坛开幕仪式暨“人民币国际化课题成果”发布会在南开大学省身楼举行。
中国人民银行原行长、天津市原市长、全国社保基金理事会原理事长戴相龙，南开大学校长、中国金融学会副会长陈雨露，中国人民大学党委书记张东刚，中国社会科学院学部委员、中国资本市场学会学术委员会主任李扬，中国人民银行国际司原司长、中国驻IMF原执行董事张之骧，国家外汇管理局原副局长魏本华，中国人民银行金融研究所所长丁志杰，天津银行行长吴洪涛，南开大学副校长盛斌，跨境银行间支付清算有限责任公司党委委员、副总裁万泰雷，中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌，山东财经大学副校长彭红枫，南开大学国家创新与金融研究院联席院长、中金公司原首席经济学家彭文生，香港中文大学（深圳）公共政策学院经济学实践教授及国际合作副院长肖耿，宁波东方理工大学讲席教授、申洲商学院院长、北京前沿金融监管科技研究院创始院长贲圣林出席论坛开幕式。
陈雨露表示，党的十八大以来，我们持续深化对金融本质和发展规律的认识，中国特色金融发展之路越走越宽广。立足中国式现代化的宏大实践，把握金融强国建设的内在逻辑，进一步提升我国金融体系服务发展、维护稳定参与全球治理的能力，是我们共同面对的重大理论和实践课题。他从历史、价值、理论、实践逻辑的角度指出，金融强国建设必须立足中国自身的国家禀赋和发展进程、坚持人民至上和实体经济本位、坚持走中国特色金融发展之路、持续提升国家金融治理能力。面对当前国际秩序变革，习近平总书记提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议为我们提供了更加明确的方向和更广阔的视野。迈向数字时代，国际货币秩序应当容纳更多国家的成长，人民币走向世界必将以中国发展的坚实成就为各国提供更加可以信赖的货币选择和全球公共产品，让技术进步惠及世界更广大的民众。他强调，中国人民大学与南开大学在经济金融研究、人才培养领域密切协作。面向“十五五”时期和金融强国建设的新征程，南开大学愿与中国人民大学及各界同仁进一步深化合作，加强人民币国际化和全球金融治理重大问题的研究，为加快建设金融强国，推进高水平对外开放贡献卓越力量。
张东刚在致辞中指出，当前正值“十五五”规划开局之年，也是加强金融强国建设的关键时期，举办国际货币论坛具有重要意义。主权债务风险关乎金融安全，全球货币治理关乎金融秩序，二者相互交织，共同影响世界经济的发展与稳定。如何在变局中守住安全底线、完善治理规则，既考验国际社会凝聚共识的能力和各国统筹发展和安全的智慧，也呼唤学界加强理论创新。中国人民大学与南开大学均为金融学科重镇，两校合作对促进金融强国建设肩负重大使命。2025年，两校签署战略合作框架协议，携手服务教育强国建设，共同促进国家高质量发展，国际货币论坛正是双方合作最具代表性的平台，也是两校共同服务国家金融战略的重要载体。论坛汇聚政、产、学、研、用各方智慧，在主权债务风险、全球货币治理领域产出了扎实的研究成果。期待与会专家发表真知灼见，持续深化人才培养、学科建设与科学研究，为以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。
中国人民大学国际货币研究所（IMI）所长、中国人民大学财政金融学院教授王芳发布“人民币国际化指数”和《主权债务：权力、风险与秩序重构》研究报告并进行解读。她指出，人民币国际化保持长期向好趋势，跨境使用便利程度不断提升，在国际货币综合排名位列全球第三。美元主导的国际货币体系决定了全球主权债务权力的不对称性结构。应对储备发行国主权债务风险溢出和危机成本转嫁，必须推动国际货币体系改革，以制度和规则维护国家经济金融安全。应关注金融制裁和“一带一路”债务治理中的风险与机遇，不断完善跨境支付和流动性支持体系，加强人民币安全资产供给能力建设。
《主权债务：权力、风险与秩序重构》以“权力结构概览一风险热点分析一秩序重构动态”为线索，共分为三部分：第一部分聚焦牙买加国际货币体系下主权债务的不对称权力结构与债务可持续性问题；第二部分选取金融制裁、债务工具化与地缘政治风险，以及“一带一路”融资、债务可持续性与人民币国际化两个热点问题，分析其风险后果、传导路径与治理含义；第三部分围绕国际货币竞争引致的主权债务秩序重构，探讨人民币国际化与安全资产供给、稳定币与主权债需求、主权债务风险对人民币国际化的异质性影响。
报告立足探寻中国金融强国之路，综合运用理论建模、跨国面板数据、案例分析等研究方法，揭示了主权债务问题与国际货币格局、中国海外经济利益和国家经济金融安全之间的深层联系，并提出巩固财政信用、扩大高质量人民币资产供给、深化金融市场开放、统筹发展和安全等政策建议，为推进人民币国际化、参与全球债务治理和国际货币体系改革提供了学术支撑与路径参考。
盛斌主持开幕仪式。
戴相龙、李扬、丁志杰、张斌、彭文生分别发表主旨演讲。
戴相龙
李扬指出，主权债务具有两面性：对发行者而言是债务、对持有者而言则是资产，不能仅从债务角度片面观察，化解债务的根本之道在于做大经济“分母”。本世纪以来，债务的主要发生方已由发展中国家转向掌握关键货币的发达经济体，特里芬难题的表现形式已转向以债务为中心，美债市场仍是全球流动性的重要来源之一。他强调，中国应从加强财政与货币政策协调配合、推动非居民购买并持有人民币定值主权债、建设以人民币为底座的金融基础设施这三方面进行应对。
丁志杰从历史和经济金融基础研判人民币国际化前景。他认为，中国经济体量持续扩大，人民币币值和汇率相对稳定，股票、债券市场规模位居世界前列，为提升人民币国际地位奠定基础。国际货币格局有望从美元主导下的多元化，逐步走向美元、欧元、人民币并立的多极化。推进人民币国际化，既要重视贸易计价结算，也要强化资产持有与价值储藏功能；既要推动境内企业使用人民币，也要使境外企业和投资者能够且愿意使用、持有人民币。应推动金融高水平开放，发展资本市场，稳步提升资本项目可兑换水平。
张斌指出，本世纪以来我国存在一定的外部失衡问题。短期内，外需的增加有助于提高资源配置效率，但从长期来看，更多的资源还是应该用于国内的消费、服务国内民生。他认为人民币汇率更多受到内部因素的影响，汇率的长期支撑还是要依靠内需。扩大内需是我国宏观经济根源性的问题，也是当前最突出的问题之一，解决好内需问题，无论是对我国经济还是人民币国际化都是一个重要的支撑。
彭文生指出，美债利率的上升可由AI技术革命与财政扩张共同解释。AI发展通过资本开支和财富效应推升自然利率；中美经济规模大、AI应用潜力广阔，为这一趋势提供了支撑。美国财政扩张与央行缩表则共同增加了美债供给，从供求角度缓解安全资产短缺。过去一段时间，全球资产配置正由美元安全资产向风险资产、由官方储备向私人投资转移，但不宜据此简单判断美元地位显著下降。黄金主要用于对冲极端风险，难以替代美债的安全资产功能。这些变化将增强全球市场顺周期性，加大利率和资产估值波动。
中国人民大学财政金融学院院长贾俊雪主持主旨演讲环节。
当天下午，三场平行分论坛举行。分论坛分别以“美债风险与国际货币竞争”“数智创新与人民币国际化”“金融高水平开放与国际金融治理重塑”为主题，由南开大学、中国人民大学两校相关学院、研究中心和研究所分别主办承办。来自中国人民银行数字货币研究所、跨境银行间支付清算有限责任公司、上海清算所、北京大学、中国人民大学、南开大学、复旦大学、中山大学、中央财经大学、对外经济贸易大学和中国社会科学院等机构和高校的专家学者，围绕美债风险与国际货币竞争格局、数字经济时代人民币国际化路径、智能体支付与跨境金融、金融高水平开放与国际金融治理重塑等议题展开深入研讨。
据悉，国际货币论坛是国际金融年度论坛，自2012年以来已连续举办十四届。论坛发布《人民币国际化报告》和“人民币国际化指数”等系列研究成果，并对国际金融领域的重大理论和现实问题进行深入探讨。
在南开大学建校107周年之际，由四场重磅学术会议组成的天津五大道金融论坛系列活动在津开启，本届研讨会是继2026天津五大道金融论坛、第五届全国商业保险发展研讨会之后的第三场重磅学术活动，第二十三届中国金融学年会将于近期在南开大学举办，持续汇聚金融领域智慧与资源，为加快建设金融强国、全面推进中国式现代化贡献更多“南开智慧”与“天津力量”。
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