专家观点
──南开大学金融发展研究院院长田利辉
天津纳入数字人民币试点并不意外。本次试点恰恰能够彰显天津经济的前沿性、开放性和韧性,能够让这座城市更加有效地实现数字化。事实上,天津正是数字人民币这一国家重要金融改革举措的必要试点区域。
数字人民币的意义绝不仅仅是纸币制造成本的节约,而是资金流向的监管和跨境交易的变革,这对天津自贸试验区的发展、国际消费中心城市的打造和“一基地三区”的建设均具有重大意义。
以“一基地三区”建设为例,天津应积极研究数字人民币对于FT(自由贸易)账户体系和跨境人民币资金池的影响;充分发挥数字人民币在优化产业环境、提升人居环境、增强城市活力和吸引力等方面的正向作用。
相比前两批,第三批数字人民币试点城市明显增多。中国人民银行加快推进数字人民币试点是我国有效防范金融风险和有力促进实体经济发展的需要。数字人民币是降低金融交易成本、提升货币传导效率的有效手段,能够显著提升货币政策效力,有助于增强我国金融稳定。此外,数字人民币不仅能够明晰资金流向,增强国家金融安全,还有利于投资和消费,能够更好地实现金融服务实体经济的目标,并助推实体经济增长。
作为法定货币,数字人民币的主要定位为现金类支付凭证,对实物人民币具有一定的替代性。但鉴于居民支付习惯、年龄结构、安全性需求等现实因素存在,实物人民币也有其存在的土壤。考虑到老年人等群体的需求,我国会允许数字人民币和纸钞同时存在。其实,中国人民银行此前就已明确指出,只要存在对实物人民币的需求,就不会停止实物人民币供应或以行政命令对其进行替换。
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