3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。此次国务院机构改革方案调整后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个，国务院机构改革方案在天津各界引起了强烈反响。
天津市政治学会会长、南开大学周恩来政府管理学院教授杨龙表示，本次国务院机构改革的主要特点是管理权设置更为科学，机构设置更为合理，更便于行政权力的运行，在理顺横向部门间关系和纵向央地关系方面的作用明显。对此，杨龙分别举例来进行说明。
在理清横向部门关系方面，以组建自然资源部为例，杨龙认为，这有助于解决职责交叉和政出多门的问题。过去国土规划、城市规划、主体功能区规划分别由国土部、住建部、国家发改委制订，三个部门之间没有隶属关系，各自制订自己的规划，结果出现了不同的规划之间交叉、重复，甚至不一致。现在这些规划功能合并在自然资源部，由同一个部门负责制订这些规划，既可以避免规划“打架”，又可以节约制订规划的行政成本和技术资源。对于组建生态环境部，杨龙认为，这有助于解决政府规制时出现的“九龙治水”问题，通过把环保部、国家发改委、国土部、水利部、农业部、国家海洋局、南水北调工程建设委员会办公室的环境保护职能归并，使得天气、空气、地面、农田、地下水、河湖海，以及人工渠等的生态环境保护监管权力集中在一个部门，形成一个规制体系，各类监管按照分工，协同执法，可以明显提高生态环境保护的执法力度。
此次国务院机构改革方案提出，组建国家市场监督管理总局，不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。对此，杨龙认为，这将解决地方机构改革面临的“大部制孤岛”问题。此前，地方政府在机构改革中有很多创新，其中一个方面是试行大部门制改革。目前一些省级政府已经合并了工商行政管理、质量监督、食品药品监督三个部门，成立大的市场监督管理部门。合并后的市场监管部门把原来的多支执法队伍合为一支，提高了市场监管的效率，减少了市场主体的负担，是成功的改革。本次国务院机构改革组建国家市场监督管理总局，将理顺纵向关系，使得国务院的机构改革与地方机构改革进展一致。不仅如此，此次国家层面率先进行多个领域的大部制改革，也为地方机构改革提供了宏观制度环境。（摘自北方网）
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