中国青年报客户端上海11月7日电(中青报·中青网记者 王林)数字经济是全球经济增长的新引擎,但也带来了数字鸿沟、数字税、数据跨境流动等一系列新问题,怎么解决?第四届中国国际进口博览会上,专家学者展开了讨论。
中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书》显示,2020年全球47个国家数字经济规模总量达到32.6万亿美元,同比名义增长3%。数据已经如同石油一般,成为新时代的生产要素,数字经济也向各个领域渗透,但也带来了一系列新的问题,其中之一就是数字鸿沟。
世界工程组织联合会(WFEO)主席、南开大学学术委员会主任龚克提到一个数据:目前最不发达国家的上网率只有2%左右,上网不仅难而且还很贵,联合国倡议的“让全球上网成本低于家庭总支出的2%”这个目标仍然任重而道远。
“我们组织里有100多个国家的成员组织,其中有很多来自发展中国家,他们最强烈的呼声是数据的共享,如果没有共享,(数据)效果大打折扣。”龚克呼吁,消除数字鸿沟首先需要弥合基础设施和技术能力的鸿沟;其次要开源开放数据、算法、算力,降低中小企业的使用门槛,让更多开发者可以开发本地应用。
在数字鸿沟的影响下,各国数字经济的差距在逐渐拉大,但头部的数字企业却赚得盆满钵满。世界500强中,数字经济企业的数量和市值在逐渐增多,其增长速度远超一些传统行业。
眼下,一些欧美国家正在考虑开征数字税,例如法国从2020年12月起向数字巨头开征数字服务税。中美等多国也在采取反垄断、限制数据跨境流动等措施,以应对数字经济的新挑战。
该怎么看待这些监管举措?中金公司首席经济学家、中金研究院执行院长彭文生认为,反垄断不是目的,而是一种手段,最终目的是促进创新,因为已有的垄断问题对中小微企业的发展有很大的负面影响。“反垄断的一个重要方向不是单纯的分拆(巨头),而是对它们的科技研发费用有要求,也就是科技研发的费用占整体投入的比例要有一定要求。”
彭文生指出,目前各国在监管互联网巨头时会要求“产业和金融要分开”,限制数字经济企业从事金融业务,例如美国监管当局就对Facebook(脸书)公司的数字货币Libra设置了很多限制。
至于数字税,彭文生认为这涉及跨境国际税收协作问题,存在很大的争议,国际协调难度也很大,但无论是怎样的公共政策,数字化经济发展都应该符合社会民众的利益。
https://s.cyol.com/articles/2021-11/07/content_DWPvmeU3.html
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