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本报记者 刘平米哲
随着我国人口老龄化的快速发展，养老服务需求呈现出“井喷”式的增长趋势，特别是对失能老人的照料和护理问题日益凸显。出席全国政协十二届四次会议的田惠光、韩必省、袁直三位委员通过长时间的调研，分别提交提案，为老年人度过幸福晚年支招。
统筹资源扶持医养结合发展
田惠光、韩必省两位委员认为，建立医养结合的养老服务模式是解决失能老人养老的有效途径。这种医疗资源与养老资源相结合的新模式统筹了医疗、医保与养老资源的综合利用，不但可以实现部分医疗机构闲置资源的再利用，而且使医院具备了养老院功能，同时降低了社会化养老的成本，使老年人能够得到更专业、更人性化的服务。
针对当前医养结合存在着社会效应好、经济效益差，标准及管理亟待规范等问题，田惠光、韩必省建议，一是政府部门要加大对医养结合养老机构的财政支持力度，同时拓宽资金来源渠道，多方位为养老机构发展提供资金支持。二是要鼓励部分公立医院和非公立医院选择医养结合，制定医养结合养老产业发展的标准和规范。三是要加大医养结合专业人员培养力度，在高等学校、中等职业学校和培训机构增设老年护理学科，培养专业护理人才。四是加强对医养结合的宣传力度，使更多老年人知晓政策，享受更多实惠。
建立老年人长期照护服务体系
袁直委员认为，目前我国对失能老人的服务明显落后，机构服务床位不足、没有长期照护费用、居家养老不适合失能老人的需要等问题日益突出，为解决失能老人长期照护问题，需要国家建立老年人长期照护服务体系。
袁直建议，一是要尽快制定构建长期护理保障制度的法律法规，严格规范长期护理服务市场，切实保障我国老年人得到适时适度的护理。二是国家有关部门要在社会保障体系中建立长期护理保险，通过社会共济来减轻老年人和家庭面临的风险和压力。三是要构建灵活的资金筹集机制，实施多渠道、多主体筹资，并出台相应优惠政策，刺激长期护理保险市场的有效供求。四是要继续加大资金投入，鼓励社会力量兴办护养型养老服务机构。五是要健全长期照护服务标准和服务规范。六是加强保险公司、医疗护理机构、社会保障部门等有关方面的合作。
本报北京专电
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