南开新闻网讯(通讯员 李嵘 高阳) 2024年9月8日实施的第三个保险业“国十条”《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(国发〔2024〕21号)将“治理和内控健全有效”作为保险业高质量发展框架的重要组成内容。良好的公司治理是保险机构健康稳健发展的前提与基础,也是实现保险业高质量发展的保障与体现,亦是建设金融强国的必然要求。近日,由我校中国公司治理研究院金融机构治理研究室主任、商学院财务管理系副教授、中国式现代化发展研究院绿色治理与治理现代化研究中心专家郝臣所带领的南开大学中国保险机构治理评价课题组(NKU-CIIGET)基于前期探索构建的中国保险机构治理评价系统(CIIGES),利用保险业最新公开披露年度数据,发布了2023年中国保险机构治理指数(CIIGI)。该指数亦称南开保险机构治理指数(IIGINK),基于公开披露信息,通过科学、系统和量化的方法编制而成,以直观、量化的方式刻画了我国保险机构治理质量的最新面貌与动态趋势,为实现我国保险业的高质量发展提供了治理质量的“指示器”。
此次是该指数的第二次公开发布,是对此前发布的2016-2022年治理指数的延续与更新。2023年中国保险机构治理指数的评价样本为保险业238家全样本机构。评价结果显示,2023年中国保险机构治理指数为74.69,较2022年的73.79提升了0.90,保险机构治理水平稳中提升。从近年保险机构整体治理情况来看,2016-2023年间中国保险机构治理指数平均值依次为66.69、67.32、68.37、70.38、71.94、73.16、73.79和74.69,2023年中国保险机构治理指数较2016年上升了8.00,我国保险机构治理水平呈现出稳步上升的趋势。
通过具体的治理指数分析发现,我国保险机构治理水平总体向好,但还存在自主性治理水平整体偏低且提升缓慢、保险机构治理水平分化明显、股东与股权结构维度表现下滑、监事与监事会维度表现相对较弱、相互保险组织治理不足等问题。为全面提升我国保险机构治理质量,课题组从监管层面提出修订治理准则与完善治理标准、完善分类监管与防范治理风险、强化股权监管与规范关联交易、导入绿色治理与升级治理理念、关注特定机构与出台专门文件等宏观政策建议,从机构层面提出培育治理理念与强化相关主体问责、修订公司章程与优化治理结构机制、规避治理短板与改进治理合规水平、提升信披水平与保护相关者的利益、规范会议运作与提高科学决策能力等微观改进建议。这些对策建议既为监管部门加强治理监管提供了坚实依据,又为保险机构提升治理水平提供了明确指引。
中国保险机构治理指数是新时期南开大学在治理指数领域的重要成果之一。南开大学早在1928年就发布了南开指数,进入新时期以来,南开大学坚持弘扬指数传统,结合国民经济发展的需要,陆续发布了众多指数。据课题组不完全统计,截至目前,南开指数家族已拥有400余个成员。包括中国上市公司治理指数、中国上市公司绿色治理指数、政府治理指数等在内的南开治理指数是南开指数传统在新时期的重要体现,中国保险机构治理指数既是对南开大学指数传统的传承和弘扬,也是对南开治理指数小家族的丰富和发展,该指数的推出体现了南开指数“知中国,服务中国”的优良传统,彰显了南开指数与时俱进的优秀品质。
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