本网通讯员 孙轩 季可晗
近日,南开大学周恩来政府管理学院成立“数字政府与数据治理研究中心”回应时代需求,开展数字政府与数据治理的前沿动态研究和政策研究,推动数字政府相关方向的本硕博人才培养。党的二十大报告提出加快建设网络强国和数字中国的战略目标。深入推进数字政府改革建设,是适应数字化时代、加快建设数字中国的必然要求。南开大学周恩来政府管理学院秉承“允公允能、日新月异”的校训,大力推动 “数字政府与治理”学科发展。
“一中心两平台”研究网络建设
周恩来政府管理学院通过整合公共管理学、政治学、社会学、统计学、遥感科学与技术、地理信息工程、电子信息工程等多学科理论和方法,高水平打造数字政府研究中心和数字治理实验室平台。
数字政府与数据治理研究中心,围绕“数字政府建设”、“数字城市”、“数据治理”等主题开展科学研究,加大人才培养力度,开展国内外学术交流,努力打造新的学科增长点,成为国内外学术交流、学科专业研究和高层次人才培养基地。
数字城市治理实验室,基于天津市“应用社会科学综合实验教学中心”,将现代信息技术与传统的公共管理理念相结合,以信息化、数字化、智能化为导向,从“人、地、物、情、事件、组织”6个方面开展专题研究和教学,形成了多学科交叉、多专业融合的教研队伍。
计算社会科学实验室,作为天津市首批哲学社会科学研究实验室,以数据为基础、以问题为导向、运用跨学科技术方法开展社会调查和研究,不仅关注于数据驱动的社会现象和城市形态感知、各种指标参数估算,而且注重对于城市功能系统的数据分析、建模和优化。
深度推进“政产学媒研”合作
团队与中央网信办网络空间研究院、天津市政府办公厅、天津市电子政务信息与网络中心、天津市行政许可服务中心、天津市住建委、天津市中新生态城管委会、深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心、成都市委城乡社区发展治理委员会、包头市财政局等单位开展沟通合作,在信息平台搭建、数据资源共享、学术成果应用等方面持续发力,为地方政府“十四五”规划、产业升级、经济发展和政府管理提供智力支持。
团队与天津市规划院、天津市测绘院、天津市轨道交通集团、天津市李七庄街道社区、北京四维图新科技有限公司、上海哲寻信息科技有限公司、上海数慧系统技术有限公司等企事业单位交流合作,围绕“数字治理”学科建设开展了一系列产学合作协同育人项目,包括:实践条件与实践基地建设、教学内容和课程体系改革、新文科专业和实验平台建设等。
团队与南开大学软件学院、光电学院、环科学院、商学院进行深度合作,开展高性能计算软件平台的研发和“智慧城市”新工科专业建设,为解决公共治理过程中的面临的一系列现实问题提供有效方案,切实提高公共治理的智能化、精细化、现代化水平。
团队与主流报刊和网络媒体合作,联合新京报社、中国人民大学国家发展与战略研究院、北京师范大学中国教育与社会发展研究院和千龙网等单位团队,举办“数字政府建设优秀案例征集”活动,朱光磊教授,吴晓林教授作为评审专家委员会成员参与案例评审。
团队与英国格拉斯哥大学“城市大数据中心”、英国伦敦大学学院(UCL)“高级空间分析中心”、英国剑桥大学“智慧基础设施建设中心”、美国麻省理工学院(MIT)“城市感知实验室”保持着良好的合作研究关系,并多次受邀到国外高校及研究机构进行学术交流。
课题研究与学术成果
从2018年至今,学院共承担并主持“数字治理”相关国家、省部级科研课题和各类型咨询服务项目30余项,项目经费总额超过1000万元。研究团队在国内外各类期刊发表相关论文近100篇。
南开大学讲席教授、中国政府发展联合研究中心主任朱光磊教授主持的深圳市重大研究课题“流量城市与治理能力现代化”对多种流量耦合下的城市治理问题进行探索,助力深圳城市治理体系和治理能力现代化,为中国特大城市治理提供先行先试的经验和标杆。课题组对全球范围内纽约、伦敦、东京、法兰克福、新加坡、北京、上海、香港、杭州、成都10大城市进行全方位的比较分析,提出流量城市治理的指标体系。
吴晓林教授主持的国家社科基金重大项目“大数据驱动的特大城市治理和风险防控” 将数字技术与城市风险防控相结合,通过典型案例进行研究、探讨,揭示了大数据在特大城市风险治理中的应用特点和模式。课题组密集在天津市、南京市、厦门市、福州市、沈阳市、成都市、深圳市、广州市等开展实地调研,探索数字政府建设与智慧应急的地方样本。
锁利铭教授主持的国家自科面上项目“基于‘网络关联’的城市治理功能协同:机理、结构与迭代”探讨了城市治理功能协同多网关联的科学机理、关系结构及其迭代演进等一系列关键科学问题。
孙轩副教授主持的国家自科面上项目“面向需求的城市社区生活服务圈建设评价与优化发展对策研究”基于多源时空数据,深入探索供需匹配的社区生活服务圈建设、发展路径和相关理论。
徐晓日副教授主持的国家社科一般项目“我国数字治理中个人信息保护的政府管理体制机制研究”对个人信息安全的保护和监管问题进行深入研究,探索对个人信息保护从立法向执法推进的有效路径。
刘兴华副教授主持的国家社科一般项目“数字公司政治化的安全冲击及其对中国全球数字治理战略的影响研究”从多个方面对传统安全挑战进行深入探讨,探索网络数字公司对于政治运动的影响作用。
专题调研与资政建议
团队多次受政府部门委托,开展“数字治理”相关专题调研,为政策法规、发展规划和行业标准制定提供咨询建议,为数字政府和智慧城市建设提供理论指导。向各级党委政府机关提供政策咨询报告50余份,相关研究成果多次获得省部级以上领导批示。
一方面,受政府部门委托,在广泛调研、深入考察的基础上,组织编制《中新天津生态城社会事业发展(人口、民生与医疗卫生)“十四五”(2021-2025年)规划》,提出构建以人为核心的新型“智慧生态城”建设,统筹人口、空间、产业三大结构,构建人口与产业结构、土地空间、城市管理、社会建设联动调控机制,全面提升生态城的社会吸引力、幸福度和凝聚力。
另一方面,协助相关单位开展5G基础设施调研,撰写《“关于加快5G基础设施建设助推天津成为全国领先智慧城市”重点考察调研方案》、《关于加快5G基础设施建设促进城市功能服务升级的建议》和《促进5G环境下的数据流动,构建城市动态治理体系》等多篇研究报告,为天津市智慧城市新型基础设施建设提供重要参考。
与此同时,通过报纸、期刊、直播论坛等媒介,发表多篇疫情防控决策的咨政成果,从数字治理的专业技术视角,为国家疫情防控工作实践提供多项前沿观点。
为充分贯彻党的二十大重要思想,积极响应“数字中国”建设重大战略,南开大学周恩来政府管理学院将在数字治理领域进一步挖掘研究深度、拓宽研究视角,坚持以人民为中心的研究理念和以改革创新为引领的研究态度,充分利用各类软硬件资源,全面激发人才科研动力,打造数字治理研究的统筹协同平台,推动中国城市政府数字化转型工作取得实质性进展,为宜居、韧性、智慧的未来城市建设方向而不懈奋斗。
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