南开新闻网讯(记者 陆阳 学生记者 傅億儆 摄影 任永华)商讨国是的“两会”离普通大学生很遥远吗？3月14日晚，全国人大代表、校长龚克做客第五届“国策论坛”，带领众多学子近距离了解“两会”。
谈感悟，三个“越来越”
从2013年政府工作回顾到2014年的工作部署，从李克强总理所作的《政府工作报告》到《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》，再到人大常委会工作报告和“两高”工作报告的审议情况，龚克与同学们一同回顾了全国人大第十二届二次会议的主要内容，并分享了自己的参会感悟。
“从这次会议能够感受到，民生问题越来越被重视”，龚克说，“这个重视不是反复说‘民生’这个词，也不是改善民生的某一面，而是在国家整个工作部署上都以民生作为出发点和落脚点，比如对国民经济合理运行区间的确定。”
龚克说，从今年“两会”看来，代表们的履职能力越来越强。过去大家看不太懂的内容，现在会在会前进行培训，还会分发解读数据的图表手册，为审议工作报告提供依据。在他看来，“两会”开得越来越务实，代表们的空话套话越来越少，实质性的意见越提越多。他介绍，仅自己所在的天津团就提出了92件议案和建议，其中9件议案被全部纳入文件。
解释和沟通越来越坦率，人大作用不断增强也是龚克深有感触的一点。“像去年最高法院和最高检察院报告中提到‘法定限期内结案率’今年没有再提，有人就追问为什么？后来得到反馈说限期结案有时会造成仓促定案，对司法公正不一定有利。”龚克认为，这种解释和沟通越来越坦率是人大制度不断进步的体现。
除此之外龚克认为，我国政府的工作领域也在不断拓展，例如“蓝色国土”(即海洋)、生态建设等方面政策都在调整并获得重视。
谈高校招生自主权，重在公信力和监督机制
交流环节中，有同学认为，教育部关于自主招生名额不高于招生总数的5%的要求与《政府工作报告》中所提出的“提高高校办学的自主权”看似有些矛盾。龚克对此解释道，大学拥有招生自主权，但在招生总额方面并不能完全自主，这是由国家预算与拨款多少决定的。
关于录取标准的自主权，龚克说，高考招生制度是一项国家制度，十八届三中全会提出要探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。从这项改革来看，我们需要坚持统一高考的大范围可比性和透明度，也要设计出一个具有公信力和公开性的综合评价系统。
去年开学前，有位还没有入学的新生给龚克发了一封邮件，希望能够转入数学专业学习，现行的高考是按总分排队录取，这名学生虽然数学成绩拔尖却因总分无法进入数学专业。“如果采取自主招生考试，这名学生数学成绩优异，报考数学专业的时候会得到相应的加分，便有可能会被录取，这就是录取机制的多元化。”
龚克说：“这样的多元化录取机制每个学校不一样，同一个学校不同的专业不一样，它一面适配学生的学习基础和能力，一面适配不同专业对学生能力的要求。现在一刀切模式，对两面都不太好，所以我期待这个自主权进一步放开，只要它是公开透明的。”
龚克认为，将来的大学录取学生所采用的综合评价可能会依据学校的价值观不同有所区别，但这个进程的快与慢不取决于政府，取决于高校和社会之间的公信力和监督机制是否健全。
谈迁都，没有必要重选首都
一名来自城市管理专业的同学对最近社会热议的“迁都”话题十分关注。迁都河南南阳还是“多首都”？龚克认为，没有必要改变重选首都。
龚克以德国为例谈到，当时西德首都是波恩，波恩已执行首都功能多年，而当东德并入西德之后，首都却要迁回到柏林，这是由柏林这座城市的历史所决定的。同样，1949年解放后中央政府决定以北京作为首都，这也和历史与文化有关。
龚克说，现在“迁都”的建议大都出自两大理由：一是首都不在国家中心，二是北京雾霾严重。实际上问题的关键在于北京这座城市作为首都承载的功能过多，其中包括很多不必要设在首都的功能。迁都或许能够解决北京这座城市的压力，但不能解决首都的压力。
疏解首都功能是龚克赞成的一个方针。他提到“两会”召开前习近平同志曾在北京视察并召集会议，提出京津冀协同发展的概念。龚克认为，很多功能以后可以跳出北京地区，并不是说非在北京不可。
两个多小时的交流中，龚克与同学们还就教育改革、反腐等问题进行了探讨。此次国策论坛由周恩来政府管理学院主办，校党委副书记、副校长杨克欣，学工部、研工部、团委、周恩来政府管理学院负责人参加活动。
|
