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灾害处置应成为民生科技的前沿课题
来源: 光明观察发稿时间:2008-02-21 12:44

  今年1月10日以来,我国发生了历史上罕见的低温雨雪冰冻灾害,受灾地区的交通、电力几乎陷于瘫痪,社会生产和民众生活也受到极大影响,加之发生在传统的新春佳节即将到来之际,愈发突显了对于社会民生所造成的危害程度。

  在这次自然灾害的处置过程中,由于政府进行了有效的公共决策和社会动员,各方面的社会力量共同参与,众志成城,随着“保交通、保供电、保民生”目标的基本实现,抗冰救灾工作取得了阶段性成果。目前看来,不仅需要防止雨雪冰冻的次生灾害,更要采取一系列后续措施来修复其造成的损失。

  不言而喻,无论是在抗灾、救灾还是灾后重建中,科技的力量都是整个社会救济系统中发挥重要作用的组成部分。当下,一些具体的科技重建措施已经开始逐渐实施,比如,中央财政批准科技部动用结余经费2000万元,紧急启动冰雪灾害应急技术集成与应用项目,重点围绕近期抗灾救灾、灾后恢复生产与重建急需的技术需求开展攻关;为充分发挥科学技术在抗灾救灾与灾后重建中的支撑作用,科技部还发布了《南方地区雨雪冰冻灾后重建实用技术手册》,等等。

  也就是说,既然灾害处置是时下“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”,科技事业就需要以此为己任,把灾害处置所涉及的科技需求作为前沿课题,真正体现“民生科技”的内在价值。

  其实,民生科技不是一种独特的科技类型,主要是指那些基于民生目标而进行的科学技术研究,虽然与“学院科学”的纯粹形式有所区别,但是仍然存在价值上的共通性,即都是为了实现社会发展和进步的目标。正如二战以后,著名科学家V·布什在《科学——没有止境的前沿》的科学政策报告中指出的那样,“我们用我们的智慧产生了科学,而我们整个国家的未来在很大程度上就取决于我们有这种智慧去对付今后的年代要面临的一些问题。”

  就当下的具体现实来看,自然灾害不仅对于社会生产,而且也对广大民众日常的衣食住行造成损害。因此,需要开展更多立足当前、着眼长远又并非“亡羊补牢”式的高起点科技规划项目,来为灾害处置提供一系列具体的支持。

  灾害的现实已经让民生科技的前沿课题十分明晰,从愿望上讲,当然期待针对灾害处置的民生科技最好能够快速形成,并且能够取得良好的效果。但需要清醒的是,决不可以仅仅从愿望出发而忽略科技发展的自身规律,为此,V·布什所领导的科学与公共福利委员会曾经提出的忠告值得记取,“在要求取得立竿见影的成果的压力下,应用研究必然会排斥纯科学研究,除非制定深思熟虑的政策以防止这种情况的出现。”

  实际上,关于灾害处置的民生科技,本来在国家宏观层面的科技发展政策中已经有所安排,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》中就指出,“选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域,集中力量、重点突破,实现跨越式发展。”其中“重大自然灾害监测与防御”等技术也已被列为发展的重点领域及其优先主题。

  由此可见,现实需要和国家的指导方针已经为灾害处置这一民生科技的发展奠定动力基础,期盼通过进一步具体的科技政策设计、规划安排以及科技工作者的创新探索,使得灾害处置的民生科技能够发挥更大的效用。

  (寇军)

编辑:李军

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