继3月13日国务院批复天津滨海新区综合配套改革试验总体方案后，日前天津滨海新区综合保税区又获国务院批准设立———这一支持滨海新区开发开放的又一重要举措，使得自2006年5月国务院批准滨海新区为全国综合配套改革试验区以来，作为先行试验者的天津滨海新区，再次吸引众人的目光。

　　根据国务院批复，滨海新区综合保税区位于天津保税区空港物流加工区，规划面积195.63公顷，并实行封闭管理，享受与保税港区同样的功能和税收、外汇政策。

　　仅有一字之差的“保税区”与“保税港区”二者有何区别？国际经济与贸易问题研究专家、南开大学教授徐复指出，从1990年起，我国先后共设立了15个保税区，并赋予其最优惠的政策和最大的开放度，即“境内关外”。长期以来，这些保税区成为中国经济融入世界、参与国际竞争的重要“接点”和“桥头堡”，但随着世界经济的发展尤其是经济全球化进程的加快，保税区这种形式已经满足不了中国更好地参与全球经济的需要。在此形势下，保税港区应运而生，成为中国进一步深化改革、扩大开放、带动区域发展的试验基地。与保税区相比，保税港区的内涵更为丰富，功能更为齐全。保税港区是经济自由区的一种表现形式，向国际先进的自由港、自由贸易区迈出了积极的一步。保税港区是世界自由港在中国的一种特殊表现形式，是“中国化”的自由贸易港。

　　对于设立滨海新区综合保税区有何必要？专家指出，尽管天津已经有保税区和保税港区，但不同的保税区优惠政策之间有差别，即使这种差别较细微，企业的形态和经营方式也会因此有所不同，因此滨海新区综合保税区的成立，顺应了目前企业的专业细分化趋势。