自上世纪90年代末，英国首先提出创意产业发展战略以来，创意产业迅速蔓延至全球。在知识经济、消费社会和全球一体化等时代背景之下，文化创意和科技创新已成为提升产业附加值和竞争力的两大动力，创意产业成为世界产业发展格局中最具前景、最有活力的亮点之一
2007年上半年，天津市第九次党代会报告中明确提出要大力发展创意产业，有关市领导批示成立“天津发展创意产业战略研究”课题组，将天津创意产业的发展提高到一个新的战略高度。据悉，经历近半年的调研，课题组已完成阶段性研究报告，在分析天津创意产业现状的基础上，提出了相应发展思路和政策建议。
“随着大城市的不断发展，不可避免地遭遇空间拥挤、资源紧缺、成本攀升等问题，迫切需要实现产业结构的升级和城市功能的提升，而在升级转变的过程中，创意产业是重要的增长点。”“天津发展创意产业战略研究”课题组组长周立群教授表示，目前天津市创意产业发展规划正在积极地筹备之中，初稿已经完成。
“创意产业并非一种新生的产业，而是多种已有行业在整合基础上注入新创意元素后的组合，因此它的范畴是广泛而复杂的。”“天津发展创意产业战略研究”课题组成员、南开大学经济学院教授谢思全介绍说，创意产业是一种适合于都市发展，尤其是大城市发展的新型、特殊的业态，具有三位一体性(集文化、科技、经济于一身)、高产业关联性、高附加值性、知识产权性等特点。它包括设计服务、咨询策划、电信软件、工艺时尚、影视文化、展演出版、休闲娱乐、科研教育等8大类行业。
周立群表示，随着后工业化社会的到来，国内外大城市正在由制造业主导型经济向服务业主导型经济转变。创意产业对未来城市发展有着深刻的意义，发展现代服务业中高端的创意产业也符合天津未来发展的总体趋势。同时，它也是“后工业化时代”城市经济中一个能够充分发挥比较优势、契合现代社会潮流、具有广阔发展前景的产业。比如，它能为构建创新型城市提供动力和活力，全面提升相关产业的竞争力，通过创意为传统制造业和服务业注入创新活力与文化元素，引导其向高端化升级；提升城市功能、放大经济规模，为城市人口提供多层次、多领域的就业机会。
目前，天津市创意产业中设计服务和咨询策划业较为发达，两个行业无论从资产总额还是从业人数来看，在创意产业中都占有相当大的比重。周立群认为，这与天津经济发展的特点是密切相关的，“在此基础上，应充分盘活存量资源，融合创意理念，将天津打造成为国内外知名的工业设计之都、国粹精品之都。培育一批独具天津特色、在国内外有较强影响力和竞争力的创意行业、创意企业和创意品牌。”谢思全表示，天津的工业设计、咨询策划、软件服务、文化展演、动漫网游等创意领域，有可能成为在全国具有一定优势的行业。
从国内外经验来看，在产业发展环境尚未完全成熟的条件下，政府的大力推动是产业发展的关键一步。有专家提出，创意产业发展的根本动力源于民间创意主体，包括创造主体和消费主体，但政府的引导必不可少。周立群建议，天津应建设功能完善的公共服务平台，营造规范有序的产业发展环境，并建设灵活多样的产业发展载体。他表示，“通过平台打造、环境营造和载体建设，将为天津创意产业提供强有力的支撑和坚实的依托，吸引国内外顶尖创意人才和企业向天津集聚。”
据了解，天津目前仅有少数几个创意产业园，大多处于起步阶段，集聚效应尚未显现。谢思全认为，这类中小企业集聚形成的园区是创意产业发展的重要载体，“通过吸引大量相同或相近行业的创意企业集中入驻，可以为同业者创造一个观点交汇、创意萌发的空间；通过园区公用平台的建设与共享，可以节约创意企业的投入成本和运行成本；通过在政府与创意企业间进行政策传导，可以促进创意产业政策的实施和落实。”
“天津创意产业的起步较晚，发展需要一定的过程积累。”谢思全认为，推动创意产业的发展，既要制定相关的鼓励措施，吸引更多的创意人才、企业扎根天津，也要制定相应的法律法规，加强知识产权保护，更要有一种宽松的环境，“需要理解他们，而不单单是凭借‘他们怎么不创造GDP’来质疑。”
周立群认为，发展创意产业将是发展现代服务业的重要突破点与增长点，也是推动产业结构升级、经济增长方式转变和城市功能提升的重要途径。据预测，未来几年内，天津创意产业发展的年均增幅将达到30%。
|
