这个群体目前的需求不足,并不能说明为他们建立社会保障的必要性就不足。过去农民工进城还是少数,但现在不同了。人数越来越多,而且逐渐形成一个很大的群体,并有互相联络采取集体行动来争取自身权益的发展趋势,决策部门已注意到了这个问题。
关键是要通过中央政府确立全国养老保险体系,改革目前的养老保险转接制度,并规定全国统一的保险关系转接新制度。
——日前,一项有关农民工社会保障的阶段性调查报告出炉。调查显示,进城农民工参加五大社会保险的比例均不足10%,最低的生育保险参保人数仅占2.6%。从总体上看,外来劳动者(农民工)由于相对年轻,因此对养老、医疗等社会保障的客观需求相对来说不是很强。此外,迄今为止外来劳动者进城务工经商的目的比较单纯,大多为了挣钱,很多人还没有为在城市里永久居住做出打算。再加上他们当中许多人进城前在农村中也没有社会保障,因此对在城市里获得社会保障待遇的主观需要也不高。但是,不能因此忽视对农民工的保险。上述调研的主持人关信平如是说。
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