6月5日，以“金融强国与金创区建设——金融+科技：双向赋能金融强国”为主题的2025天津五大道金融论坛在万丽天津宾馆举行。本届论坛由南开大学主办，包括主论坛和四场平行分论坛，分别围绕中国科技金融生态构建的改革实践与理论创新、AI赋能金融科技、以基金产业集聚驱动科技金融发展、产业金融助力高质量发展等方面展开讨论。来自国家金融管理部门、全国性金融行业协会、金融机构和高端智库的400多名代表在这里共同探讨金融与科技双向融合的创新路径，推进产学研深度融合。
开幕式由南开大学校长陈雨露主持，天津市委副书记、市长张工，南开大学党委书记杨庆山以及国际货币基金组织副总裁李波进行了开幕致辞。
主旨演讲环节由南开大学副校长陈军主持，中国人民银行原行长戴相龙建议，编制“十五五”金融发展规划，要贯彻落实习近平总书记在中央金融工作会议和省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话精神、党的二十大和二十届三中全会精神，坚持走中国特色金融发展之路，建设中国特色现代金融体系，加快金融强国建设。建议加强对有关专题研究，促进中央银行制度更加完善，畅通货币政策传导机制，优化金融机构布局，扩大直接融资特别是股票融资比例，稳慎扎实推进人民币国际化，提升金融监管能力和有效性，逐步开展金融高质量发展综合评估工作。
中国人民银行副行长陶玲介绍，人民银行将从多个方面入手构建与科技创新相适应的科技金融体制：一是加强银行信贷服务能力建设。银行信贷在社会融资规模中占比超过60%，推动科技向产业转化离不开银行信贷的支持。她提出，要扩大科技贷款的投放，虽然科技型中小企业贷款年均复合增长率在20%以上，但从供给侧来看仍然不够。银行机构要将更多信贷资源投向科技型中小企业，推动科技贷款保持较快增长。另外，要加大首贷投放力度和深化科技金融服务能力建设。二是优化科技创新和技术改造再贷款政策。人民银行已将该项再贷款规模从5000亿元扩大到8000亿元，并将再贷款利率从1.75%降至1.5%，还将扩大再贷款支持领域以及优化再贷款政策流程。三是建立债券市场“科技板”。2025年5月人民银行联合有关部门发布公告，推出债券市场"科技板"，重点支持金融机构、科技型企业和股权投资机构三类主体发行科技创新债券，并在债券发行上给予差异化的灵活安排。四是加强协同，完善科技金融生态体系。人民银行和科技部会同相关部门建立科技金融统筹推进机制，推进科技要素的市场化，完善风险承担，提升科创领域融资对接效率。
国家金融监督管理总局副局长周亮表示，总局将持续强化对科技创新的金融支持。首先，完善服务体系。指导金融机构深化科技金融产品体系、服务机制、专业能力和风控建设，围绕科创需求加大信贷投放，提升服务适配性。其次， 强化保险保障。总局正在研究制定科技保险相关政策，更好发挥保险业风险补偿、风险减量资金杠杆作用。再次，深化股债联动。推进金融资产投资公司股权投资试点和科技企业并购贷款试点，鼓励银行联合投资机构投早、投小、投长期、投硬科技。最后，健全组织机制。指导金融机构发展科技金融特色组织体系，培养专业人才，完善绩效考核、尽职免责等机制，不断提升服务能力。
中国证监会首席律师程合红阐释了证监会在推动科技发展方面的支持举措。在深化股票发行注册制改革方面，将持续推进科创板、创业板发行上市制度改革，进一步增强制度包容性、适应性。更大力度支持优质未盈利科技企业上市。在支持上市公司并购重组方面，证监会将进一步激发并购重组市场活力。鼓励科技型上市公司综合运用股份、定向可转债、现金等多种支付工具实施并购重组，推动股份对价分期支付机制、重组简易审核程序落地。在培育壮大长期资本、耐心资本方面，将引导私募股权基金优化长周期考核机制，更好契合科技创新企业发展特点，支持私募股权二级市场基金（S基金）的发展，推动基金份额转让业务试点转常规，扩大基金向投资者实物分配股票试点，促进“募投管退”的良性循环。继续引导中长期资金入市，持续完善“长钱长投”制度。在强化股债联动综合服务方面，证监会将探索开发更多科创主题债券，积极推动符合条件的企业通过科创债获得资金融通，助力降低科技创新企业融资成本；将优质企业科创债纳入基准做市品种；支持人工智能、数据中心、智慧城市等新型基础设施以及科技创新产业园区等领域项目发行不动产投资信托基金（REITs），促进盘活存量资产，支持传统基础设施数字化改造。
国家外汇管理局副局长李斌表示，近年来，国家外汇局着力推动科技与金融相互促进、双向赋能发展。推进高质量发展和应对外部风险挑战都需要加快实现高水平科技的自立自强。不断完善外汇管理的政策框架，以科技企业、中小企业为重点，着力做好金融“五篇大文章”，积极支持科技创新发展。一是通过跨境融资便利化政策，为高新技术、“专精特新”企业跨境融资提供便利。开展境外有限合伙人（QFLP）外汇管理试点，吸引境外长期资本、耐心资本在境内开展创业投资、股权投资。二是持续扩大贸易便利化政策覆盖面，让更多“专精特新”企业能够享受到政策的红利，提升资金使用效率。三是在北京、上海和天津等多地开展“科汇通”试点，便利外资科研机构使用境外长期资金，为科技创新合作注入活力。此外，针对性优化薪酬、教育等配套的外汇服务，促进科技人才用汇便利化，为科技发展汇聚智力资源。
中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学特聘教授黄海洲表示，中国要把握历史窗口，通过协调全球治理力量、深化多维度合作，推动国际货币金融体系向更均衡、稳健的方向演进。要大力提升人民币在国际贸易计价结算中的地位，助力人民币成为全球重要储备货币。要积极拥抱数字资产与央行数字货币创新，在监管与创新中寻求平衡。
南方科技大学校长薛其坤、世界银行常务副行长兼首席行政官张文才也分别就相关话题发表了主旨演讲。
此外，会上发布了《国家创新与金融发展报告》，南开大学国家创新与金融研究院联席院长、中金研究院院长彭文生进行了解读。
原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/67_noYL4fXTePZ2XKfeHnQ
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