南开新闻网讯 12月20日，法学院《物权法》课程师生实践队在法学院党委副书记、副院长袁芳、民商法教研室主任张洪波教授和辅导员阎瑞泽的带领下，共赴天津市蓟州区东二营镇中国式现代化乡村工作站开展课程思政建设“双百”行动专项实地调研。实践队以法学院《物权法》课程为基石，在“深化农村土地制度改革”和“全面推进乡村振兴，加快建设农业强国”的理论指引下，结合基层民间纠纷化解机制，调研农村土地二轮承包到期后延包过程中的“小调整”情况。
12月20日上午，实践队一行来到东二营镇人民政府，与镇司法所所长王继东，公共法律服务者、专职律师高连芳，北毛庄子支委贝洪生开展座谈调研。袁芳介绍了南开大学中国式现代化乡村工作站建设背景成果及本次课程思政建设“双百”行动专项调研方案。张洪波介绍了《物权法》课程建设情况及此次调研方向和内容。王继东、贝洪生为实践队介绍了蓟州区的人口、种植作物、经济发展和土地承包现状，述明了东二营镇土地二轮延包工作的开展情况。高连芳介绍了本乡镇解决婚姻家事、邻地矛盾等基层纠纷的真实案例，呈现出“乡镇—村—调解组织”协同的基层解纷运行机制。最后，实践队成员就“如何在落实二轮延包‘大稳定，小调整’的过程中解决矛盾和冲突”等问题与乡镇干部进行交流。王继东表示，乡镇政府需要在坚持法律和政策底线的前提下，尊重农民的主体地位，把选择权交给农民。在出现矛盾和纠纷时，乡镇政府设计方案、调动资源、引导协商，在法律政策允许的范围内寻找“让大家都点头”的办法。
当日下午，实践队来到东二营镇大蔡庄村。村干部丁志钢、冀海霞为实践队介绍了本村基本情况、村内纠纷类型以及土地承包格局等。在提及落实“小调整”过程中遇到的实践困难时，村干部指出，要在不伤筋动骨的前提下，化解牵涉人民群众切身利益的矛盾。一方面，在制度上必须坚持“大稳定”。另一方面，需要在制度框架内寻找弹性，让“公平”有机会被重新讨论。
随后，在村干部的带领下，实践队去往村民家中走访，细致了解村民家的人口变化、生活条件、土地承包现状、作物收成以及纠纷和困难等基本情况。在访谈中，实践队成员认识到“效率”并非抽象的概念，而与村民们的日常生活和切实利益密切相关，二轮延包的“小调整”需要在有限的土地上，同时安放“分配的公平”和“发展的效率”，在国家的宏大框架下，为个体留出被安放的空间。
访谈结束后，在村支书及村民的引导下，实践队深入本村田地。田地中的各类树木长势良好、排布规整，冬季保温和条干支撑措施充分。村民们的介绍使实践队成员真切感受到国家土地政策在保障农民权益、激发农业生产活力方面的重要作用，从土地确权登记到承包经营权稳定，从零散种植到规模化经营，再到“大稳定，小调整”下的农地二轮延包，国家土地政策和法律在保障农民权益、激发农业生产活力方面发挥了重要作用。
本次实践调研，开展了一堂行走在祖国大地上的“大思政课”，坚持从课堂中“问”、在实践中“答”、再反哺课堂教学，师生更加理解了中国共产党“以人民为中心”的执政理念在土地制度中的具体含义，也更能体会“公平不是简单的平均，效率也不是单纯的速度，而是在时间和空间中寻找中国特色的最佳解法”。实践队将带着此次实地调研的收获回到理论课堂学习中，为更好地服务中国式现代化建设书写法学答卷、贡献法学青年力量。（法学院《物权法》课程师生实践队供稿）
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